कृषि नीति में तत्काल सुधार संबंधी ज्ञापन
4 अगस्त 2026 को आपके साथ हुई हमारी बैठक में, अखिल भारतीय किसान समन्वय समिति आपके तत्काल विचारार्थ यह ज्ञापन सादर प्रस्तुत करती है।
भारतीय कृषि को किसानों की आय, प्रतिस्पर्धी बाजारों, आधुनिक प्रौद्योगिकी और चुनाव की स्वतंत्रता पर केंद्रित नीतिगत ढांचे की आवश्यकता है। वैकल्पिक फसलों के लिए सुनिश्चित बाजार और लाभकारी मूल्य प्राप्त किए बिना विविधीकरण सफल नहीं हो सकता।
- इथेनॉल से किसानों और विविधीकरण को समर्थन मिलना चाहिए।
भारत का इथेनॉल कार्यक्रम ऊर्जा सुरक्षा और कृषि उत्पादों की अतिरिक्त मांग की दिशा में एक सकारात्मक कदम है। हालांकि, इसका लाभ किसानों तक पहुंचना चाहिए।
E20 विवाद का समाधान स्वतंत्र वैज्ञानिक साक्ष्यों के माध्यम से किया जाना चाहिए।
जल संकट वाले क्षेत्रों में, इथेनॉल नीति को धान को और अधिक प्रोत्साहन देने के बजाय मक्का, गन्ना, ज्वार, फसल अवशेष और अन्य कम पानी वाले कच्चे माल को बढ़ावा देना चाहिए।
जून 2025 से जून 2026 के बीच एफसीआई ने इथेनॉल संयंत्रों को लगभग 63.5 लाख टन चावल ₹ 2,250-₹2,320 प्रति क्विंटल की दर से आपूर्ति की, जबकि 2024-25 में इसकी औसत खरीद लागत ₹ 3,719.72 प्रति क्विंटल और 2025-26 में ₹ 3,889.46 प्रति क्विंटल थी। विक्रय मूल्य 2026-27 के लिए मक्का के एमएसपी ₹ 2,410 प्रति क्विंटल से भी कम है।
इस मूल्य निर्धारण से मक्के की मांग कम हो सकती है और अन्य कच्चे माल के लिए नुकसानदायक हो सकता है। मक्का और गन्ना उत्पादकों को बड़ी मात्रा में एफसीआई चावल डिस्टिलरी को जारी करने से पहले एमएसपी से जुड़ी खरीद या मूल्य समर्थन मिलना चाहिए। एफसीआई चावल की कीमत वैकल्पिक कच्चे माल के बराबर नहीं होनी चाहिए, और एक स्थिर पांच वर्षीय कच्चे माल और इथेनॉल मूल्य निर्धारण नीति की घोषणा की जानी चाहिए।
एथेनॉल नीति ऐसी होनी चाहिए जो एथेनॉल उत्पादन करने वाली फसलों को प्रोत्साहित करे और विविधीकरण को बढ़ावा दे ताकि जीवाश्म ईंधन के आयात पर हमारी निर्भरता कम हो सके।
इसके अलावा, इथेनॉल मिश्रित ईंधन के बारे में बनाई जा रही नकारात्मक धारणा का मुकाबला करने के लिए एक आक्रामक संचार अभियान शुरू किया जाना चाहिए।
- एमएसपी और प्रतिस्पर्धी बाजारों को मिलकर काम करना चाहिए।
एमएसपी एक आवश्यक सुरक्षा कवच है, लेकिन सरकारी खरीद हर फसल और किसान को कवर नहीं कर सकती। किसानों को बाजार में मंदी आने पर एमएसपी संरक्षण की आवश्यकता होती है और बाजार अनुकूल होने पर अधिक कीमत प्राप्त करने की स्वतंत्रता भी चाहिए।
किसानों को मंडियों (एपीएमसी) या वैकल्पिक बाजारों के माध्यम से बेचने का विकल्प मिलना चाहिए। ई-एनएएम को एक वास्तविक राष्ट्रीय बाजार बनना चाहिए जिसमें समान गुणवत्ता मानक, विश्वसनीय परीक्षण, अंतरराज्यीय रसद, विवाद समाधान और एकीकृत व्यापारी लाइसेंसिंग प्रणाली हो।
किसानों को एनसीडीईएक्स जैसे एक्सचेंजों के माध्यम से वायदा और विकल्प बाजारों तक विनियमित पहुंच मिलनी चाहिए। प्रमुख कृषि उत्पादों में वायदा कारोबार पर पूर्णतः रोक की स्वतंत्र रूप से समीक्षा की जानी चाहिए। विधिवत विनियमित, वितरण-आधारित वायदा बाजार मूल्य निर्धारण और बाजार जोखिम से सुरक्षा प्रदान कर सकते हैं।
यह बासमती जैसे अति महीन चावल के लिए भी सहायक होगा, जो विश्व स्तर पर कृषि अर्थव्यवस्था के लिए आवश्यक है।
- किसानों को आज के बीज अवश्य मिलने चाहिए।
हरित क्रांति इसलिए सफल हुई क्योंकि किसानों को उस समय उपलब्ध सर्वोत्तम बीज और तकनीकें मिलीं। आज के किसानों को भी इसी प्रकार जैव प्रौद्योगिकी से युक्त, जलवायु परिवर्तन के प्रति प्रतिरोधी और उच्च उपज देने वाले बीजों तक पहुंच प्राप्त होनी चाहिए।
अनुमोदन एक वैज्ञानिक, पारदर्शी और समयबद्ध प्रक्रिया के तहत होने चाहिए। सुरक्षा सुनिश्चित हो जाने के बाद, किसानों को चुनने की स्वतंत्रता होनी चाहिए। भारत अपने किसानों से जैव प्रौद्योगिकी से उत्पादित आयातित उत्पादों से प्रतिस्पर्धा करने की अपेक्षा नहीं कर सकता, जबकि घरेलू उत्पादकों को उसी तकनीक से वंचित रखा जाए।
प्रस्तावित बीज विधेयक, 2025 में किसानों के खेतों में बचाए गए बीजों को बचाने, बोने, दोबारा बोने, आदान-प्रदान करने और साझा करने के अधिकारों की रक्षा करना आवश्यक है, साथ ही वाणिज्यिक आपूर्तिकर्ताओं को नकली बीजों, झूठे दावों और खराब अंकुरण के लिए जवाबदेह ठहराना भी आवश्यक है।
इस विधेयक के बारे में गलत सूचनाओं का मुकाबला विश्वसनीय वैज्ञानिकों, कृषि विश्वविद्यालयों और किसान प्रतिनिधियों के माध्यम से किया जाना चाहिए। वास्तविक चिंताओं का खंडवार उत्तर दिया जाना चाहिए। कृषि विश्वविद्यालयों को उन्नत किस्मों, बीज गुणन, किसानों द्वारा अपनाने और प्रभावी विस्तार कार्य से संबंधित अधिक अनुसंधान निधि की भी आवश्यकता है।
- पंजाब और हरियाणा को कृषि संक्रमण पैकेज की आवश्यकता है।
पंजाब और हरियाणा के किसानों ने राष्ट्रीय गेहूं और चावल भंडार के लिए मशीनरी, सिंचाई और अन्य आवश्यक सामग्रियों में भारी निवेश करके भारत की खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित की। इस राष्ट्रीय दायित्व को निभाते हुए उन पर काफी कर्ज चढ़ गया।
इसी व्यवस्था ने इन राज्यों को गेहूं-धान के चक्र में फंसा दिया, जिसके परिणामस्वरूप भूजल का क्षरण, मिट्टी का क्षरण और बढ़ता कर्ज हुआ। इस संकट को केवल व्यक्तिगत किसानों या राज्य सरकारों की विफलता के रूप में नहीं देखा जा सकता।
पंजाब और हरियाणा को केंद्र-राज्य के बीच एक संक्रमणकालीन पैकेज की आवश्यकता है जिसमें निम्नलिखित शामिल हों:
- सत्यापित संकटग्रस्त संस्थागत कृषि ऋणों का पुनर्गठन और उचित ब्याज राहत।
- मक्का, दालों और तिलहन के लिए एमएसपी से जुड़ा समर्थन और सुनिश्चित विपणन।
- धान की खेती से हटकर दूसरी खेती की ओर रुख करने वाले किसानों के लिए आय सुरक्षा।
- वैकल्पिक फसलों के लिए प्रसंस्करण, भंडारण, फसल बीमा और बुनियादी ढांचा।
- बागवानी, पशुपालन, कृषि वानिकी, ड्रिप सिंचाई और सूक्ष्म सिंचाई के लिए अधिक वित्तीय सहायता।
- नहरों, वितरिकाओं और खेत की नहरों के जीर्णोद्धार के लिए केंद्रीय सहायता।
यह दान नहीं होगा। यह राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा में उनके योगदान और उनके किसानों द्वारा वहन की जाने वाली पर्यावरणीय लागत को मान्यता देगा।
- स्पष्ट जिम्मेदारियों वाली एक राष्ट्रीय कृषि नीति
